Pilihan Raya 1999: Sekeping Undi yang Terbelah

Malam pengiraan undi, hal pertama yang mencipta ilusi adalah angka besar tersebut: seratus empat puluh lapan.

Pada 29 November 1999, Barisan Nasional (BN) memenangi 148 daripada 193 kerusi parlimen, sekali lagi melepasi ambang majoriti dua pertiga. Jika hanya melihat baris ini, Mahathir seolah-olah telah menundukkan gelombang Reformasi. ^1,2,3

Namun apabila peta digerakkan ke Terengganu, warnanya berubah.

Dan apabila jumlah undian dipecahkan, UMNO juga mula mendengar siren amaran.

Dua sudut, secara ringkas

Penjelasan BN mungkin sangat langsung: Ekonomi mula pulih selepas krisis kewangan, dan pengundi tidak menyerahkan kerajaan persekutuan kepada gabungan PAS, DAP, dan Parti Keadilan Nasional yang baharu ditubuhkan, yang mana matlamat dalaman mereka tidak selari. Kemenangan 148 kerusi oleh BN merupakan mandat pentadbiran yang jelas. ^1,2,3

Penjelasan pembangkang pula: Akses media yang terhad dan tempoh berkempen yang singkat mewujudkan persekitaran yang tidak adil. Walaupun begitu, jumlah kerusi parlimen pembangkang meningkat mendadak berbanding penggal lalu kepada 45 kerusi, dan PAS berjaya menawan Terengganu di samping mengekalkan Kelantan, membuktikan bahawa insiden Anwar telah melemahkan pangkalan sokongan Melayu UMNO secara serius. ^1,2,4

Kedua-dua kenyataan ini boleh mengandungi fakta secara serentak. BN memenangi kuasa pemerintahan, tetapi UMNO menerima hukuman; pembangkang mencapai kejayaan, tetapi gagal meyakinkan cukup pengundi dari pelbagai komuniti untuk bersama-sama menukar kerajaan.

Semeja, Diduduki oleh Orang yang Tidak Serupa#

Sebelum pengundian, PAS, DAP, Keadilan, dan PRM membentuk Barisan Alternatif. Ia meletakkan golongan berhaluan Islam, demokrat sekular, sosialis, dan penyokong Anwar di meja rundingan pilihan raya yang sama. ^1,2,3

Musuh bersama mereka sangat jelas: kuasa panjang Mahathir, kes Anwar, dan ketidakadilan sistem.

Namun, masa depan bersama mereka tidaklah begitu jelas.

Penyokong bukan Islam DAP pasti akan mempersoalkan hala tuju negara PAS; akar umbi PAS juga tidak semestinya menerima ideologi sekular DAP. Keadilan memasuki pilihan raya dengan simbol Reformasi yang besar, tetapi ia masih sebuah parti dengan jentera dan struktur tempatan yang sangat muda. ^2,3

Inilah tanda tanya terbesar sebelum peti undi dibuka: bolehkah kemarahan bertukar menjadi kepercayaan rentas kaum, rentas ideologi yang cukup kukuh untuk membentuk sebuah kerajaan?

Undi di Permatang Pauh Itu#

Anwar berada di dalam penjara dan tidak dapat mempertahankan kawasan Parlimen Permatang Pauh yang telah lama diusahakannya.

Individu yang tampil mengambil alih ialah isterinya, Wan Azizah Wan Ismail. Beliau mengekalkan kerusi parlimen tersebut sebagai calon Keadilan, menukar tamparan politik yang ditanggung oleh sebuah keluarga menjadi tapak paling menonjol parti baharu itu di Parlimen. ^1,3,5

Bagaimanapun, Keadilan hanya memenangi lima kerusi di seluruh negara. Kemenangan Wan Azizah sangat simbolik, tetapi ia turut mendedahkan realiti: gema bunyi rapat umum tidak akan secara automatik berubah menjadi calon, jentera organisasi, ejen tempatan, dan kepercayaan jangka panjang di setiap kawasan pilihan raya. ^1,2,3

PAS merupakan pemenang pembangkang terbesar pada malam itu, melonjak daripada 7 kerusi kepada 27 kerusi, sambil merampas kuasa di Terengganu dan mempertahankan Kelantan. DAP memperoleh sepuluh kerusi. Secara keseluruhannya, Barisan Alternatif mendapat 42 kerusi, manakala tiga kerusi lagi dimenangi oleh kuasa-kuasa lain. ^1,2,3

Kertas Undi Tidak Tersusun dalam Garisan Tiga Kaum Utama#

Keputusan tahun 1999 sering disimpulkan sebagai "Melayu tolak BN, Cina selamatkan BN". Ungkapan ini menangkap sebahagian trend, tetapi terlalu rapi.

Kajian kawasan pilihan raya menunjukkan UMNO sememangnya mengalami kemerosotan ketara di banyak kawasan majoriti pengundi Melayu. Pada masa yang sama, ramai pengundi Cina terus menyokong BN selepas menimbangkan antara kestabilan ekonomi, hala tuju PAS, dan kebolehpercayaan pakatan pembangkang. Namun perbezaan geografi bandar-luar bandar, darjat kelas, negeri, calon, dan organisasi tempatan turut menghasilkan perbezaan, menjadikan kita tidak boleh mengandaikan setiap etnik sebagai seorang individu tunggal. ^2,3

Seorang pengundi juga mungkin membuat dua pertimbangan serentak.

Dia mungkin tidak berpuas hati dengan insiden Anwar, tetapi risau Barisan Alternatif memegang kuasa; mungkin menolak calon UMNO, tetapi tidak menerima DAP; atau menyokong kerajaan negeri PAS, tetapi membiarkan BN terus mentadbir persekutuan. Kertas undi bukanlah ujian personaliti; ia boleh memuatkan percanggahan. ^2,3

Pilihan raya ini tidak memaparkan sebarang bukti bahawa satu komuniti etnik menanggung seluruh penderitaan secara bersendirian. Apa yang benar-benar tidak seimbang ialah keadaan persaingan politik: pihak pembangkang mengeluh tentang akses media dan tempoh kempen yang terlalu singkat, manakala gabungan parti pemerintah menguasai kelebihan sistem, penyebaran maklumat, dan rangkaian tempatan yang lebih kuat. ^1,2,4

Penilaian Penulis

Penilaian laman web ini, ditandatangani, anda berhak untuk tidak bersetuju. 148 kerusi membolehkan Mahathir terus mentadbir, tetapi tidak dapat memadamkan amaran yang disuarakan melalui mata lebam, pertukaran kerajaan Terengganu, dan kemerosotan undi UMNO. Barisan Alternatif juga tidak boleh menyalahkan kegagalan semata-mata pada persekitaran yang tidak adil. Jika parti-parti berbeza hanya berkongsi musuh yang sama, tanpa imaginasi pemerintahan bersama yang dapat meyakinkan pengundi Melayu, bukan Melayu, pengundi beragama dan sekular serentak, ia akan sukar menukar majoriti protes menjadi majoriti pentadbiran. Warisan terpenting tahun 1999 bukanlah siapa yang mengumumkan kemenangan moral buat diri mereka. Ia adalah kali pertama pihak pembangkang melihat jalan yang sukar tetapi wujud kemungkinan: untuk menukar kerajaan, bukan hanya mencukupi dengan membuat satu komuniti lebih marah; tetapi harus meyakinkan lebih ramai orang yang berbeza bahawa selepas ditukar, masih terdapat tempat untuk mereka.

Masalah Pewarisan Terus Berada di dalam Bilik Selepas Kemenangan#

Mahathir mengekalkan majoriti dua pertiga, tetapi beliau tidak lagi mempunyai Anwar sebagai pengganti yang diisytiharkan.

Selepas itu, UMNO memilih seorang timbalan yang berbicara dengan lebih lembut dan berimej lebih sederhana: Abdullah Ahmad Badawi. Pada Perhimpunan Agung UMNO tahun 2002, Mahathir secara tiba-tiba mengumumkan peletakan jawatan dalam parti dan kerajaan; orang-orang di atas pentas segera mengerumuninya, dan masa peralihan kuasa akhirnya disusun semula kemudian. ^3,6

Seseorang yang telah memegang kuasa selama 22 tahun akhirnya bakal melangkah keluar dari Pejabat Perdana Menteri.

Persoalannya, adakah yang diserahkannya itu hanya satu jawatan, atau keseluruhan kaedah pemerintahan?

Artikel seterusnya: "Mahathir Menyerahkan Tongkat: Orang di Atas Pentas Tiba-tiba Mengerumuninya". Sebuah ucapan penutup Perhimpunan UMNO secara tiba-tiba bertukar menjadi pengumuman peletakan jawatan; buat pertama kalinya, Malaysia berfikir secara serius tentang bagaimana rupa sebuah kerajaan tanpa Mahathir.