马来西亚说书
建国与转型 · 本纪 · 第 67 / 106

来自内部的挑战

1990 年大选 —— 东姑拉沙里带着旧巫统裂开的另一边出走

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四十三票。

一九八七年四月二十四日,巫统代表把选票投进箱里。开完票,马哈迪得到七百六十一票,东姑拉沙里得到七百一十八票。1,2,3,4

只要二十二张票换边,赢家就会倒转。

但是没有换边。

马哈迪继续担任巫统主席,也继续担任首相。

东姑拉沙里没有接受这场竞争已经结束。党选争议走进法院,旧巫统随后因为存在未获注册的支部,被高等法院判为非法社团。马哈迪一方成立 UMNO Baru;东姑拉沙里一方先争取恢复旧党,失败以后另组 Semangat 46。1,2,3,4

那四十三票没有被重新计算。

它们却在三年内变成另一场全国选举。

一个数字,要夺回一个名字#

Semangat 46 的“46”,指向一九四六年。

那是旧巫统成立的年份。

这个名称本身就是一项政治主张:马哈迪可以注册新巫统,东姑拉沙里却要告诉原来的党员,旧巫统的精神未必跟着注册证一起转过去。

Semangat 46 在一九八九年获准成为政党。申请和党徽经历波折后,它最终以“46”作为最醒目的识别;许多原属东姑拉沙里阵营的前部长、州领袖和党干部加入。1,2,3

但“旧党裂成两半”不能照字面理解。

一九八七年的党代表几乎对半站队,一些早期补选也出现马来选票接近均分的迹象;这不等于全国旧巫统党员恰好一半加入新党。执政资源仍握在 UMNO Baru 手里,部分原先支持挑战者的人,很快又回到掌权的一边。1,2

东姑拉沙里因此面对一道比注册新党更难的题:

离开巫统以后,他要到哪里寻找足够多的盟友?

答案在两个过去很难坐到一起的名字之间。

PAS。

DAP。

不能坐在同一桌,就搭两张桌#

东姑拉沙里曾长期在巫统内与 PAS 对抗。

DAP 与 PAS 对国家、宗教和法律的想象,也有明显分歧。若把三者硬塞进一个联盟,竞选还没开始,内部争议就可能先把桌子掀翻。1,2

于是,Semangat 46 搭了两张桌。

第一张叫 Angkatan Perpaduan Ummah,简称 APU。Semangat 46 与 PAS、BERJASA、HAMIM 等以马来穆斯林选民为主要对象的政党协调席位,避免在同一选区彼此分票。1,2,4

第二张叫 Gagasan Rakyat。Semangat 46 与 DAP、Parti Rakyat Malaysia,以及一些较小政党合作,尝试向城市选民和非马来选民证明:反对阵营不只是几个各守一角的政党,而可能组成另一套政府。1,2,5

两张桌之间,坐着同一个 Semangat 46。

这项安排很聪明,也很脆弱。

聪明之处,是 PAS 不必公开成为 DAP 的盟友,DAP也不必替 PAS 的全部主张背书;双方仍可透过 Semangat 46 协调候选人,把更多选区变成执政联盟与反对阵营的一对一竞争。1,2

脆弱之处,是选民会问:

假如真的赢了,哪一张桌说了算?

一个同时向 PAS 与 DAP伸手的政党,究竟是在建立跨越分歧的桥,还是把无法解决的矛盾暂时藏在桥底?

这道问题还没得到回答,沙巴突然把整场选举推到另一种可能。

投票前五天,PBS 离开国阵#

一九九〇年的竞选期只有十天。

十月十五日,距离半岛投票只剩六天,执政沙巴州政府的团结党,也就是 PBS,宣布退出国阵,转向反对阵营。英联邦观察团的记录确认了退出日期;当时的报道则把这一举动形容为在竞选最后阶段发生的震动。1,2,5,6

PBS 不是一张声明而已。

它刚在沙巴州选举守住州政权,并拥有一批国会议席。PBS 转向以后,反对阵营不再只是半岛政党临时合作;它看起来忽然有了一个现成的州政府、一块东马基地,以及更接近执政所需的版图。1,2,7,8

PBS 的领袖认为,联邦政府长期没有充分回应沙巴对石油权益、移民、教育、电视服务和联邦州关系的要求。东姑拉沙里则为它提供另一个谈判对象。2,8

马哈迪把PBS 的退出称为背后捅刀。

从国阵角度看,这个愤怒不难理解:提名已经完成,PBS 候选人原本以执政联盟成员身份进入竞选,党却在选民投票前转向对手。1,2,5,8

从 PBS 角度看,它要赌的是另一件事:

假如政权真的更替,沙巴不想在最后一分钟才站队。

可是最后一分钟,也最容易让一张照片盖过所有政策。

那顶头饰#

东姑拉沙里抵达亚庇时,获赠一顶 Kadazan 传统头饰 sigah

他把它戴上。

照片拍了下来。

头饰正面的图案,看起来像一个十字。照片随即出现在马来文报纸、电视画面和大量传单上,并被连接到一个极具杀伤力的指控:东姑拉沙里为了和 PBS 合作,已经牺牲马来人与伊斯兰的利益。1,2,6,8

对许多沙巴人,那首先是一件传统服饰。

曾参与沙巴政治的 Herman Luping 后来解释,图案代表东南西北四方,并不是基督教十字架。可是竞选中的图像不等待文化解释完成;它只需要在几秒钟内让看的人产生联想。2,8

这张照片究竟改变了多少票,公开资料没有答案。

没有一份可靠的投票后调查,可以把经济表现、候选人、地方组织、执政资源、对不稳定的担忧和头饰照片逐项拆开,再告诉我们每一项各移动了多少选民。

学者 Crouch 记载,反对阵营相信照片在最后关头影响了不少马来选民;同一时期的 Aliran 也认为,主流媒体把 PBS 退出迅速转成族群与宗教威胁。英联邦观察团没有判定单张照片的效果,却明确记录电视与主流媒体压倒性偏向政府,反对党无法得到相当的电子媒体机会。1,5,6

所以,历史可以确定的,不是“这张照片赢了大选”。

能够确定的是:

当政策辩论还在解释两座联盟如何共同执政时,一件头饰已经把问题改写成了“谁在保卫你的群体”。

复杂的联盟,要用很多分钟解释。

恐惧,只需要一张照片。

全国没有翻盘,地图却裂开了#

十月二十日至二十一日,选票给出答案。

国阵赢得一百八十个国会议席中的一百二十七席,不只继续执政,也保住三分之二多数。Semangat 46 在所竞逐的六十一个国会议席中只赢八席;DAP 赢二十席,PAS 七席,PBS 十四席,另有四名独立人士胜出。1,2,4,7

这不是“险守政权”。

这是一次明确胜利。

然而,把全国结果涂成一种颜色,也会错过地图上的裂缝。

在吉兰丹,APU 赢下全部十三个国会议席,也包办三十九个州议席。PAS取得二十四个州席,Semangat 46 取得十五个,国阵一席不剩。1,2,4

在沙巴,刚退出国阵的 PBS 赢下它竞逐的全部十四个国会议席。2,7

在槟城,DAP领袖林吉祥击败长期担任首席部长的林苍祐;DAP在州议会离多数只差几个席位,却因为马来伙伴没有赢下所需选区而无法组政府。1,2

结果因此不是简单的“国阵赢,反对党输”。

国阵赢得全国政权。

APU 赢得吉兰丹。

PBS 守住沙巴。

DAP 在若干城市及华人选民占多数的选区取得强势成绩。

真正没有达到预期的,是 Semangat 46 本身。它本来要成为两座反对阵线之间的桥,也要证明自己比 UMNO Baru 更有资格继承旧巫统;选票却显示,除了东姑拉沙里的家乡吉兰丹,它没有把党内的接近对半,变成全国马来选民的接近对半。1,2

四十三票能够裂开一个党。

它还不足以推倒一套已经掌握政府、媒体、地方组织与分配网络的执政体系。

为什么最接近的一次,仍然不够近#

国阵的胜利不能只用头饰照片解释。

八十年代末经济复苏,投资和就业改善,国阵以和平、稳定与繁荣作为竞选主轴。对于经历过经济衰退、党争、茅草行动和司法危机的选民,继续增长本身就是有分量的理由。1,2,7

执政优势也不能被排除。

英联邦观察团认为,电视几乎只让部长获得竞选新闻曝光,反对党无法同等介绍人物与政策。Crouch 则指出,依赖政府执照、贷款、合约、土地或行政关系的一部分旧巫统支持者,在一九八九至一九九〇年逐渐回到掌权的一边。1,2,5

反对阵营也有自己的结构问题。

它成功协调许多选区,却没有形成一套真正共同的政治纲领。PAS 与 DAP 之间的不信任没有消失,只是由 Semangat 46 暂时隔开。PBS 又在竞选最后阶段加入,来不及让半岛选民理解东马伙伴在联合政府中会扮演什么角色。1,2

因此,一九九〇年的反对阵营已经像一个替代联盟。

但还没有学会像一个联盟那样回答问题。

这一篇的证据,本站要跟你交代清楚#

“四十三票”是党代表票,不是全国选民票。 它证明巫统高层与代表大会严重分裂,不能直接推导全国一半党员或一半马来选民支持东姑拉沙里。因此,本站修改了原副标题,不再写他“带着旧巫统一半人”出走。1,2,3,4

“两座反对阵线”不是一个完整联盟。 Semangat 46 同时参与 APU 与 Gagasan Rakyat,PAS 与 DAP则没有共同加入同一组织。本文称它为桥梁和替代联盟的雏形,不把它倒写成后来式的统一政党联盟。1,2,5

头饰确实被拍摄和传播,宗教含义却不能照竞选宣传写成事实。 学术研究与同期刊物确认照片被大量使用;Sabah 当事人的解释是图案代表四方。本文只写图案“看起来像十字”以及当时有人如何利用它,不写东姑拉沙里戴了基督教标志。1,2,6,8

没有证据精确测出照片改变多少票。 Crouch 记录反对阵营相信它影响最后阶段投票,Aliran 也强调宣传效果;这仍不是控制其他因素后的民调或实验。文章因此拒绝采用“赢得一场大选的照片”作为确定因果。1,6

国阵不是勉强组阁。 一百二十七席足以继续执政并保住三分之二多数。紧张存在于选前预测和局部战场;最终全国结果是一场清楚的国阵胜利。1,2,4,7

本篇 sensitive: true 上线前,涉及巫统、Semangat 46、PAS、DAP、PBS、宗教竞选、媒体偏向和族群选票的句子,必须交 Jay 逐句审阅。


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