Menjemput Lawan Menjadi Kawan
Tun Razak tidak mengusir semua lawannya; beliau menjemput sebahagian daripada mereka masuk, dan kemudian mendapati gabungan besar juga boleh retak dari dalam
Pada 7 November 1974, Tan Chee Khoon berdiri di Parlimen.
Angka-angka yang terbentang di hadapannya hampir kejam:
Barisan Nasional 135 kerusi.
Parti pembangkang 19 kerusi.
Daripada 154 kerusi Parlimen, kerajaan telah mengambil hampir sembilan peratus.1,2,3
Ahli parlimen parti pemerintah menyifatkan ini sebagai kepercayaan rakyat seluruh negara yang diberikan kepada Tun Razak.
Tan Chee Khoon pula mula mengira akaun yang lain.
Beliau menunjukkan bahawa di kawasan yang benar-benar mempunyai pengundian, Barisan Nasional mendapat kira-kira enam puluh dua peratus undi; sejumlah besar kerusi dimenangi tanpa bertanding, yang memperbesar kelebihan kerusi. Kemudian beliau membangkitkan soalan yang menjadikan kemenangan penuh dewan kelihatan tidak begitu selesa:
Jika parti pembangkang semuanya dihapuskan, siapa yang akan mengingatkan kerajaan bahawa ia bukan hanya memerintah untuk penyokongnya?1,2
Ini bukanlah perbahasan selepas pilihan raya yang biasa.
Ia adalah kali pertama susunan politik baharu Malaysia menunjukkan gambaran penuhnya dalam parlimen:
Tun Razak berjaya menjemput ramai lawan menjadi kawan.
Harganya ialah mereka yang tinggal untuk menentangnya sudah tidak dapat memenuhi beberapa barisan tempat duduk.
Tiga Parti Sudah Tidak Cukup#
Formula Perikatan lama mudah diingat:
UMNO, MCA, MIC.
Tiga parti perkauman utama berunding di dalam meja, kemudian bersama-sama menghadapi pengundi.
Formula ini membantu Tanah Melayu mencapai kemerdekaan dan memenangi pilihan raya umum berturut-turut. Tetapi pada tahun 1969, ia mendedahkan batasannya: Gerakan menawan Pulau Pinang, PAS menguasai Kelantan, PPP mempunyai pangkalan di Perak, dan Sarawak serta Sabah mempunyai ekosistem parti mereka sendiri.2,6
Jika Tun Razak masih membiarkan semua kekuatan ini di luar meja, pilihan raya akan datang mungkin masih akan menyaksikan persaingan pelbagai penjuru yang tajam.
Jawapannya bukan untuk membina tembok yang lebih tinggi.
Tetapi memanjangkan lagi meja.
Gerakan, PPP, PAS, SUPP, PBB, Perikatan Sabah dan kuasa-kuasa lain membentuk Barisan Nasional yang lebih besar bersama-sama anggota Perikatan lama. Tuntutan kawasan, kaum dan agama yang berbeza tidak perlu berlawan di jalanan dan peti undi terlebih dahulu; mereka boleh bertawar-menawar di dalam gabungan pemerintah terlebih dahulu.2,4,6
Ini adalah satu projek perdamaian yang berani.
Juga merupakan satu projek kejuruteraan kuasa yang bijak.
Tetamu Paling Sukar Dijemput#
Di antara banyak rakan baru, PAS adalah yang paling istimewa.
Ia bukanlah sebuah parti kecil yang menunggu kerajaan memperuntukkan kedudukan.
Ia telah memerintah Kelantan sejak 1959 dan juga merupakan lawan paling langsung UMNO dalam bersaing merebut pengundi Melayu.
Rundingan antara Tun Razak dan Presiden PAS Mohd Asri Muda mencapai persetujuan pada tahun 1972; namun dalaman PAS tidak segera bersetuju. Pada Januari 1973, Perhimpunan Agung parti meluluskan kerjasama itu dengan 190 undi menyokong, 94 undi menentang dan 19 undi berkecuali.4,7
Angka-angka ini patut direnung sejenak.
Penyertaan PAS dalam kerajaan bukan bermakna seluruh parti secara sebulat suara memeluk lawan masa lalu.
Hampir seratus perwakilan telah memberi amaran:
Pintu ini dibuka, dan akan ada orang di dalam parti yang terus curiga sama ada mereka boleh mengekalkan diri mereka setelah masuk.
Selepas kerjasama bermula, Asri dilantik sebagai Menteri Pembangunan Tanah Persekutuan, dan pemimpin PAS lain juga menyertai kerajaan. Penyelidik menunjukkan bahawa pada tahun-tahun ini, kandungan Islam dalam siaran radio dan televisyen, norma-norma bagi acara kerajaan dan perkembangan institusi Islam telah didorong.4,7
Bagi penyokong, ini adalah hasil yang dicapai selepas memasuki pusat kuasa.
Bagi golongan yang curiga, masalah tidak hilang:
Adakah PAS menggunakan kerajaan untuk merealisasikan idealnya, atau kerajaan menggunakan jawatan untuk melemahkan peranan pembangkang PAS?
1974: Menang Tanpa Bertanding#
Pada 24 Ogos 1974, Barisan Nasional menyertai pilihan raya umum buat kali pertama sebagai gabungan baru.
Hasilnya bukan sekadar kemenangan besar.
Lebih daripada 40 kerusi Parlimen tidak mempunyai lawan; sebaik sahaja penamaan calon berakhir, pemenangnya telah ditentukan. Akhirnya, Barisan Nasional menang 135 kerusi, dan pembangkang hanya tinggal 19 kerusi.1,2,3
Ini menjelaskan mengapa Tan Chee Khoon berkeras untuk membezakan kerusi dan undi di Parlimen.
135 kerusi membuktikan bahawa kerajaan boleh meluluskan rang undang-undang dengan stabil.
Tetapi ia tidak secara automatik membuktikan bahawa setiap kawasan melalui pilihan sengit yang sama.
Beliau juga membangkitkan kebimbangan yang lebih tajam di dewan perbahasan: jika kempen membayangkan "pilih parti kerajaan baru ada pembangunan," ia akan mencampurkan sumber awam dan sokongan parti; jika kerajaan yang kuat merasakan demokrasi itu terlalu menyusahkan, ia juga mungkin merindui kecekapan memerintah melalui perintah semasa era MAGERAN.1,2
Ini adalah amaran ahli parti pembangkang, bukan rancangan rahsia kerajaan yang disahkan.
Tetapi amaran itu penting, tepat kerana kerajaan pada masa itu terlalu kuat.
Demokrasi berparlimen bukan sahaja memerlukan kerajaan untuk melakukan sesuatu.
Ia juga memerlukan seseorang untuk meminta kerajaan menjelaskan mengapa ia berbuat demikian.
Tetamu Menghempas Pintu Pergi dari Kelantan#
Tun Razak tidak sempat melihat gabungan besar ini retak teruk buat kali pertama.
Selepas kematiannya, Hussein Onn mengambil alih sebagai perdana menteri.
Pada tahun 1977, kerajaan negeri Kelantan yang dikuasai PAS terjerumus dalam pergolakan dalaman. Dua puluh Ahli Dewan Undangan Negeri PAS meluluskan undi tidak percaya terhadap Menteri Besar Mohamad Nasir, yang juga ahli PAS tetapi mendapat sokongan UMNO; penyokong turun ke jalanan Kota Bharu, dan kebuntuan politik kemudian berubah menjadi krisis keselamatan.5,7
Selepas rundingan antara kerajaan persekutuan dan pemimpin PAS gagal, Parlimen meluluskan Rang Undang-undang Darurat Kelantan. Dua belas Ahli Parlimen PAS dan enam Ahli Parlimen DAP mengundi menentang; anggota PAS yang mengundi menentang kemudiannya dipecat dari Barisan Nasional. Kerajaan negeri diletakkan di bawah pentadbiran darurat persekutuan selama 96 hari, diikuti dengan pilihan raya negeri.5,7
Pada Mac 1978, PAS kehilangan Kelantan yang diperintahnya selama hampir dua puluh tahun.
Tetamu yang dijemput pada mulanya bukan sekadar pergi.
Ia kembali ke kerusi pembangkang dengan kenangan "dikhianati oleh sekutu."
Pihak UMNO pula boleh mengatakan bahawa pertikaian dalaman PAS yang mengheret negeri itu ke dalam keadaan kacau-bilau, dan kerajaan persekutuan terpaksa campur tangan.
Krisis yang sama meninggalkan cerita moral yang sama sekali berbeza di kedua-dua belah pihak.
Dan kisah-kisah ini akan muncul kembali dalam politik Melayu untuk berpuluh-puluh tahun yang akan datang.
Apa yang Ditinggalkan oleh Gabungan Besar#
Barisan Nasional bukanlah sekadar parti tunggal yang mudah.
Ia mengekalkan pelbagai parti komponen, pemimpin masing-masing dan pangkalan sokongan, serta membenarkan parti dari Semenanjung dan Malaysia Timur menyertai rundingan kuasa persekutuan.
Susunan ini menawarkan kestabilan yang dapat dilihat.
Tetapi kestabilan mempunyai kos struktur:
Banyak konflik politik beralih daripada perbahasan awam berparlimen, dan diselesaikan di belakang pintu tertutup di dalam gabungan pemerintah.
Apa yang pengundi nampak hanyalah lambang yang sama dan calon yang sama.
Pengagihan kerusi sebenar, pertukaran dasar dan siapa yang perlu mengalah selalunya telah dirundingkan sebelum hari mengundi.
Negara mengelakkan beberapa pertembungan langsung.
Namun, ia juga kehilangan beberapa pilihan terbuka.
Bukti-bukti untuk Artikel Ini, Kami Terangkan dengan Jelas#
Pilihan Raya Umum 1974 bermula dari adegan perbahasan parlimen. Hujah mengenai 135 berbanding 19 kerusi, kira-kira 62% undi di kawasan yang ditandingi, dan kerusi yang menang tanpa bertanding diambil daripada ucapan Tan Chee Khoon di Hansard; portal pilihan raya rasmi dan penyelidikan akademik sezaman digunakan untuk rujukan silang.1,2,3
Kemasukan PAS ke kabinet tidak digambarkan sebagai selesai hanya dengan jabat tangan dua pemimpin. Perjanjian 1972 dan pengundian Perhimpunan Agung PAS 1973 disokong secara bersama oleh artikel sejarah Cheah Boon Kheng dan penyelidikan USIM, dengan teks asal mengekalkan penentangan kuat dari dalam parti.4,7
Krisis Kelantan tidak menghakimi motif mana-mana pihak. Undi tidak percaya, demonstrasi jalanan, pentadbiran darurat dan keputusan pilihan raya negeri berdasarkan penyelidikan sejarah Universiti Malaya; undian parlimen dan pemecatan dilengkapi dengan rekonstruksi Cheah.5,7
Artikel ini adalah sensitive: true. Sebelum diterbitkan, ayat-ayat yang melibatkan PAS, UMNO, kuasa pasca 13 Mei, undang-undang darurat, serta hubungan antara sumber awam dan sokongan politik mesti disemak baris demi baris oleh Jay.
Artikel seterusnya: Orang yang menjemput PAS ke dalam kerajaan adalah Tun Razak, tetapi orang yang mengusir PAS dari gabungan adalah penggantinya. Penggantinya itu tidak mempunyai suara orang kuat, hanya memerintah selama lima tahun; tetapi beliau telah membuat satu keputusan yang mengubah negara selama empat puluh tahun—memilih Mahathir sebagai timbalan.
Sumber 7 Setiap dakwaan penting di sini boleh disemak. Buka dan periksa.
Jangan percaya laman ini. Semak sendiri — setiap sumber di bawah boleh diklik.
Laman ini ditulis dengan bantuan AI. Sila semak kami.
Perisian AI boleh mereka-reka rujukan yang kelihatan sangat meyakinkan — nama pengarang betul, tajuk munasabah, tahun yang masuk akal, tetapi karya itu tidak wujud. Ini bukan risiko teori; ia kelemahan yang sudah diketahui. Sebab itulah setiap sumber di laman ini boleh diklik. Jika sesuatu rujukan tidak dapat ditemui, besar kemungkinan ia memang tidak wujud — dan kami mahu tahu.
Cara menyemak kami →